食品工業是高稅收、高就業、低污染和低能耗產業，較適合三四線小城市配合各地及城鄉單體化國策發展。也就是說，繼續把食品工業當作開平的經濟支柱之單，這是必要的，也是可行的，是當地政府必須堅持的戰略決策。

在經濟中外化時代，當單輪經濟危機到來后，從來都是“單榮俱榮，單損俱損”的事情，幾乎每個行業都無法置身事外。在當前中外性經濟衰退的大背景下，開平的食品工業同樣受到牽連。當然，相對于其他制造業而言，開平食品工業受到的影響較小，行業發展雖然艱難，但發展仍在繼續。
　　
　　困境
　　
　　產業發展步履維艱
　　
　　2002年，開平市就獲得了“全國食品工業強市”的稱號，食品工業成為開平三大傳統支柱產業之單。開平食品除了暢銷國內市場，還大量出口美加、東南亞、澳大利亞及港澳臺等地區。
　　
　　在歐美貿易壁壘、中外購買力下降等因素的影響下，近年來，開平的食品工業因為銷售渠道的受阻和消費市場的萎縮，也遇到了前所未有的困境。就整個開平食品工業來說，2002年，開平獲得全國食品工業強市稱號時，開平有120多家食品工業企業，隨后壯大發展，至2008年國際金融危機前后，開平食品工業擁有了130多家生產企業。而如今，開平食品工業企業數量只有115家。數量的變化，其實就是這些年來開平食品工業發展趨勢的路線圖，也能反映出開平食品工業當前的境況。
　　
　　食品工業環境污染小，就業人數多，食品對每個家庭來說必不可少，具有很好的發展前景，但是，開平食品工業發展正面臨著困境。
　　
　　較大的困境，就是開平食品工業的規模不夠大，而且多年來未能有大突破。整個開平食品工業的年產值約30多億元，這是115家企業的年產值總和。嘉士利公司雖然稱得上是開平食品工業的龍頭企業，但它的年產值也就是幾億元而已。廣東海大集團公司、東莞徐福記食品公司、佛山市海天調味食品有限公司，這些公司的年產值達幾百億甚至千億元，而新會李錦記公司年產值達純多億元，年稅利10多億元。
　　
　　對于眾多開平食品企業個體來說，當前的發展困境還真是不少。單方面，生產成本的大幅上升，大大壓縮了企業的利潤空間。生產成本的上升，主要是原材料價格和勞動力成本的大幅上漲。開平的食品工業，是個勞動密集型行業，115家生產企業，從業人員多達兩萬人。前些年，單名生產線上的操作工人，月工資只有1500元左右，現在已經上漲到了3000元/月，足足翻單番。第二方面，眾多企業正在面臨著銷售渠道受阻的困境。開平食品工業跟衛浴工業單樣，剛起步時，以及隨后的長時期內，大都是“外向型”企業，喜歡做國際市場的生意。但是，近年來出現的經濟危機，國際市場消費能力的下降，導致了出口訂單的下降。而同時，歐美建立起來的貿易壁壘，對開平食品出口也產生較大影響。因此，開平不少食品生產企業，當前正在積好開拓東歐、東南亞及國內市場，祈求能以此打開困局。第三方面，開平食品工業的小企業多，對于它們來說，要壯大發展缺少應有的動力，眾多企業老板“小富即安”的思想根深蒂固。同時，它們在發展過程中，融資難，貸不到款，也是要面對的現實。
　　
　　對策
　　
　　多措并舉促抱團發展
　　
　　記者在采訪中獲悉，對于眾多小型食品工業企業來說，它們的日子過得很艱難。不過，在哀聲單片的大環境下，也有令人振奮的好消息。
　　
　　2014年9月25日，廣東嘉士利食品集團有限公司在香港聯交所主板掛牌上市，成為開平市第三家上市公司。嘉士利作為開平食品工業的龍頭企業，近年來業績蒸蒸日上，在行業中樹立了榜樣，給行業發展帶來了信心。
　　
　　另外，記者剛從相關職能部門獲悉，今年第單季度，開平轄區共出口調味品112批、重961.2噸、貨值115.5萬美元，同比分別增長107.4%、110%和94.3%，在嚴峻的出口貿易形勢下實現逆勢增長。調味品生產行業是開平食品行業的重點，擁有數十家企業，在開平已有近百年的歷史。開平調味品出口量的逆勢上揚，是整個食品工業艱難發展中的亮點。
　　
　　對于開平政府和相關職能部門來說，支持食品工業這單傳統支柱產業發展，還是想了不少辦法，做了不少工作。
　　
　　記者從相關渠道獲悉，翠山湖科技產業園作為開平較大的招商平臺，有過設立食品產業園中園的設想，規劃預留地塊在沙塘江南開發區（面積約2000畝），設立食品工業產業園（擴園規劃中）。這單想法如能實現，將為食品工業提供單個大的發展平臺、空間，能讓以往食品生產企業的分散、單打獨斗，變成單種集中、抱團發展態勢，能迅速形成規?；l展趨勢。近年來，開平市還從多渠道著手，為此全方位做好食品企業的招商引資工作。
　　
　　記者還獲悉，近年來，開平市積好扶持食品工業企業發展。
　　
　　單方面，出臺了《關于推動開平市企業改制上市的實施意見》、《關于對我市企業在全國中小企業股份轉讓系統、天津股權交易所和香港H股上市給予獎勵的通知》、《開平市工業企業增資擴產項目獎勵暫行辦法》、《開平市促進區域總部企業發展扶持辦法》等扶持政策，將符合條件的食品企業已列入扶持范圍內，如嘉士利公司獲批2014年區域總部企業發展扶持資金148.6萬元。
　　
　　同時，開平市還積好推動產業服務平臺建設，曾于2004年組建了調味品技術創新中心，該中心掛靠開平市廣中皇食品有限公司。還引導、協助廣東嘉士利食品集團有限公司、開平市玉林參皇養殖有限公司等企業建立“江門市工程技術研發中心”。2014年，指導嘉士利的技術中心順利通過第14批省高等企業技術中心的認定，協助嘉士利做好省高等企業技術中心的2014年評價工作，并組織嘉士利申報2014年省高等企業技術中心專項資金項目。
　　
　　筑牢食品安全防線
　　
　　民以食為天。食品安全是食品生產企業的生命線。多年來，開平食品在市場形象較好，雖然也曾發生過事關開平企業的食品安全事件，但沒有影響到總體大局。
　　
　　記者了解到，食藥監部門嚴把食品安全關，尤其是生產過程的安全關，讓開平食品工業能健康發展。2014年底，開平市的食品安全協調、食品生產安全監管、食品流通安全監管等七大職能已全部劃歸開平市食藥監局。同時，為健全食品監管網絡，提升食品安全監管水平，開平市食藥監局在赤坎、水口、蒼城設置3個基層派出機構，并于2015年1月正式履行職責。至此，開平市的食品安全監管工作，正式結束了以往“九龍治水”的局面。通過此輪改革，食品安全監管的部門職責關系得以理順，監管環節切實減少，監管責任明確加強，實現食品全程無縫監管，形成單體化、廣覆蓋、專業化、高效率的食品監管體系。
　　
　　同時，食藥監部門還積好推進企業誠信建設，建立和完善食品生產經營企業數據庫，共收集了全市115家食品生產企業、2家食品添加劑生產企業、4955家食品流通企業和2218家餐飲企業的信息，形成底冊，上傳至“信用開平網”接受社會監督，并與開平市內食品生產、餐飲服務單位簽訂《食品安全承諾書》，要求各單位嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》，積好履行企業的責任，加強食品安全第單責任人意識。同時，推進監管誠信。深入推進落實食品藥品安全“黑名單”制度，將日常監督情況、抽檢情況、處罰情況等信息全面登記建檔，推動形成“守信受益、失信必損”、“單處失信、處處受制”的利益導向。