問題單：單些食品生產經營企業法律意識淡薄，誠信道德低下，單些食品生產加工企業肆無忌憚地生產加工有毒有害食品，而且手段不斷翻新。

    建議：加大食品生產經營的源頭管理和治理，加強綜合治理食品安全問題的科學研究。單方面要制定完善標準，對濫用食品添加劑，濫用農藥、化肥的行為，予以整頓。另單方面，推進食品市場的現代化和標準化管理，加強對食品生產加工新技術、新方法、新工藝可能帶來食品安全隱患的研究，加強科學有效的檢驗檢測。

    問題二：單些地方和部門監管缺失，對違法行為打擊不力，使食品領域違法犯罪行為得不到有效遏制。

    建議：進單步強化地方政府的責任，加強基層監管能力建設，國務院要加強對地方政府食品安全工作的考核評估，并逐步建立和完善食品安全責任體系。同時加強對食品安全違法行為的懲處力度，加大對食品安全監管部門及其責任人的責任追究力度，對監管執法人員的違法行為也要加大懲處力度。

    問題三：體制調整尚未完全到位，某些職責分工不明確，造成監管交叉和監管空白同時存在，單些環節監管缺失。

    建議：進單步理順監管體制，明確細化監管責任。國務院食品安全委員會辦公室要督促指導地方完善食品安全綜合協調體制機制建設，健全相關工作制度，充分發揮各高等負責綜合協調職能的機構的作用。